大東區(qū)委區(qū)政府安保服務項目招標公告

項目概況

大東區(qū)委區(qū)政府安保服務項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****-**-**日 09時00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：***-21 ****** 46

項目名稱：***

包組編號：***

預算金額（元）：****

最高限價（元）：****

采購需求：***

本項目共計1個包組，包號為001。包組內不允許缺項。

包組最高限價：***。最終價格按照中標人報價為準，保安員有任何勞動糾紛與采購人無關，由中標人負責處理。

履約期限：***。第一年合同期滿后，若安保服務連續(xù)性強，價格浮動小，滿足甲方服務需求，甲方有權與中標供應商續(xù)簽一年合同，最多續(xù)簽一年。

履約地點：***。

付款方式：***，按月支付。

一、項目要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定應當具備的條件。

2.投標供應商具有公安機關頒發(fā)的《保安服務許可證》。

二、人員崗位配置及要求

1.人員配置：***。

保安管理服務人員配置表

2.人員要求：

均需持公安機關頒發(fā)的《保安員證》上崗（投標文件中須提供6個月內任意1個月社保繳費證明或勞動合同）。

（1）保安隊長（2人）：***，18周歲以上、45周歲以下，身高1.75米以上，身體健壯，五官端正，責任心強，無犯罪前科，具有較強的語言表達能力；有五年以上政府機關單位保安管理經(jīng)驗，退伍軍人；負責與采購單位溝通及日常項目工作安排、管理、培訓和監(jiān)督管理工作；負責安保管理、車輛管理等相關服務保障工作（投標文件中須提供退伍證、由業(yè)主單位出具的五年以上政府機關單位保安管理工作經(jīng)驗證明，證明需加蓋業(yè)主單位公章）。

（2）保安副隊長（1人）：***、45周歲以下，身高1.70米以上，身體健壯，五官端正，責任心強，無犯罪前科，具有較強的語言表達能力；有三年以上政府機關單位保安管理經(jīng)驗；負責協(xié)助隊長與采購單位溝通及日常項目工作安排、管理、培訓及監(jiān)督管理工作；負責安保管理、車輛管理等相關保障工作；（投標文件中須提供由業(yè)主單位出具的三年以上政府機關單位保安管理工作經(jīng)驗證明，證明需加蓋業(yè)主單位公章）。

（3）保安隊員（28人）：***，18周歲以上、50周歲以下，身高1.70米以上，身體健壯，五官端正，責任心強，無犯罪前科，主要負責采購人指定區(qū)域內的安保管理、車輛管理等相關保障工作。

三、保安公司管理標準

1.保安公司具有健全的組織機構及項目管理機構，配備人員合理、責任明確。

2.保安公司需針對采購方提出的《國家機關事務管理局“十四五”規(guī)劃》中對于安保工作的相關要求及具體服務點位的工作環(huán)境、特點，制定科學、合理、完善的應急預案。協(xié)助采購單位處理好各類突發(fā)事件，完成甲方交辦的各項安保等工作。

3.保安公司必須嚴格管理派出保安人員，制定內部規(guī)章及考核處罰規(guī)定并嚴格檢查考核派出保安人員，按月將檢查考核情況報送用人單位管理人員。同時，維護采購單位利益和形象，遵守采購單位各項規(guī)章制度。

4.保安公司需定期對保安人員進行培訓，保證保安人員整體形象和綜合素質，確保派駐保安人員能夠熟悉掌握崗位工作標準和應急預案，如遇突發(fā)事件能夠及時處理并上報。

5.實行監(jiān)管機制。保安公司配專職的安全督查員，對值班人員的工作及在崗情況進行督查、指導。

6.保安人員統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標志，四季服裝齊全，按季更換，保安公司要提供對講機、執(zhí)法記錄儀等電子設備協(xié)助安保相關工作。

四、保安人員職責范圍

主要指采購人指定辦公區(qū)域內的全部安保管理服務。防火、防盜、防聚眾鬧事、防各種破壞活動，防止任何影響工作人員身心健康和工作環(huán)境的行為；保證日常辦公秩序井然有序、重大活動順利進行、人身安全不受侵犯、采購單位財產(chǎn)不受損失。

1.提供24小時全天候安全管理和安全巡查及監(jiān)控室值班服務。

2.排除不安全因素，維護正常辦公秩序。

3.對進入院內停車場的車輛進行查驗、疏導和管理。

4.對進入辦公樓辦事來訪人員進行登記、引領。

5.處理區(qū)域內各類突發(fā)事件。

6.甲方要求的其他臨時性事項，如會議保障、小件家具搬遷等。

五、保安人員服務標準

1.全年、全天候24小時安全保衛(wèi)服務。

2.服務點位各門崗需24小時在崗，實行24小時樓道值班及巡邏制度，認真做好值班記錄；上下班交接時，應交代清楚本班情況及未了事宜；有重要情況要妥善處理并及時上報，無遲報、漏報、瞞報。

3.保安人員熟悉辦公樓及院內外周邊環(huán)境，文明執(zhí)勤、認真負責、訓練有素、言語規(guī)范。

4.車輛按位擺放整齊，進出車輛管理有序，有專人疏導；外來車輛不得隨意入內，出入做好登記工作。

5.管理辦公樓內（外）的公共秩序。對發(fā)生在管理區(qū)域內的刑事案件、治安案件和治安災害事故要及時處理并報告上級管理部門和當?shù)毓矙C關，同時，采取有效措施保護案發(fā)現(xiàn)場，協(xié)助公安機關偵查各類治安刑事案件，依法依規(guī)妥善處理責任范圍內的其他突發(fā)事件。

6.對外來辦事人員要進行人員登記和引導；對系統(tǒng)內工作人員要檢查、督促持證進入辦公樓。保安人員言辭舉止要符合文明禮貌規(guī)范。

7.安全檢查工作認真負責，不允許來訪人員攜帶危險品及重大火災隱患物品，如有發(fā)現(xiàn)要及時制止并上報相關領導。對攜帶大件物品外出人員要嚴格檢查并進行核實。

8.定期檢查消防設備，保證消防設備始終處于良好運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)火災隱患或事故要及時處理并上報有關部門。

9.結合辦公區(qū)域特點制定安全防范措施，在接到任何部位報警后5分鐘內必須趕到現(xiàn)場（具體以合同為準）。

10.服從甲方安排，配合甲方做好會議服務等臨時性工作。

六、費用范圍

投標人的投標報價為含稅價。

1.報價費用范圍：***、社會保險、工會經(jīng)費、服裝費、管理費、安保器械費、法定節(jié)假日等加班費、稅金等所有費用，采購單位不再支付其他任何費用。

2.報價要求：***；社會保險和工會經(jīng)費應按沈陽市最新規(guī)定的繳納基數(shù)、繳納比例計算；未達到以上要求的按無效投標處理。

七、其他要求

1.中標單位簽訂合同前，需提供保安人員無犯罪證明及保密協(xié)議；簽訂合同后，所有保安人員必須在24小時內到位。組織好交接工作，保證人員設備運轉和各項工作不中斷。

2.中標人須提供具有一定專業(yè)素質、身體健康、能夠勝任本職工作的穩(wěn)定的保安人員專業(yè)隊伍；服從采購人根據(jù)實際情況提出對人員調整的要求，不經(jīng)采購單位批準不得隨意更換人員。

3.采購人與保安人員不存在勞動合同關系，如果發(fā)生職業(yè)危害、意外工傷及事故責任等，均由中標人承擔。因保安人員個人原因或操作不當，給采購人造成重大影響及損失的，按法定程序處理。

4.合同期內，如發(fā)現(xiàn)中標人組織措施不當、計劃不落實、服務不到位、提供虛假身份、保安人員工作期間從事與本職工作無關內容且多次提醒仍拒不改正等問題，導致服務工作達不到規(guī)定標準，采購人有權提出整改要求，屢次整改不合格或造成重大負面影響的，解除合同。

5.中標人每月向采購人上報員工花名冊、工資、保險費用繳納明細表、考勤情況表，便于采購人對在崗人員變動情況進行監(jiān)督檢查。

合同履行期限：***。第一年合同期滿后，若安保服務連續(xù)性強，價格浮動小，滿足甲方服務需求，甲方有權與中標供應商續(xù)簽一年合同，最多續(xù)簽一年。

需落實的政府采購政策內容：***.對于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關規(guī)定；2.對于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的相關規(guī)定等

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：***

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：《中小企業(yè)聲明函》或《監(jiān)獄企業(yè)證明文件》或《殘疾人福利性單位聲明函》

3.本項目的特定資格要求：***《保安服務許可證》

三、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，***采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。

四、獲取招標文件

時間：****-**-**日23時59分至****-**-**日00時00分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：***

方式：***

售價：***

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****-**-**日 09時00分（北京時間）

地點：***-6號大東區(qū)政務服務中心4樓418

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

1、接收質疑函方式：***

2、質疑函內容、格式：***《政府采購質疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，***采購網(wǎng)。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

***采購網(wǎng)自行下載采購文件。投標文件采用線上提交及開標現(xiàn)場遞交投標備份文件（U盤）的方式。參與本項目的投標人須自行辦理好CA證書，如因投標人自身原因導致未線上提交投標文件的按照無效投標文件處理。投標時自行攜帶筆記本電腦等相關解密設備，現(xiàn)場解密或遠程解密投標報價，具體操作***采購網(wǎng)。報價解密規(guī)定時長為30分鐘。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：***

地址：***

聯(lián)系方式：****

2.采購代理機構信息：

名稱：***

地址：***-6號416

聯(lián)系方式：***-****

郵箱地址：***

開戶行：***

賬戶名稱：***

賬號：***

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：***

電話：***-****