G208二淅線洛陽(yáng)繞城段（孟津張家凹至伊川古城寨）改建工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目G208二淅線洛陽(yáng)繞城段（孟津張家凹至伊川古城寨）改建工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由洛陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)采用經(jīng)營(yíng)性公路投資方式建設(shè)。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案已由洛陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)審核通過(guò)。洛陽(yáng)市人民政府授權(quán)洛陽(yáng)市交通事業(yè)發(fā)展中心作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人為洛陽(yáng)市交通事業(yè)發(fā)展中心。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況（招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目前期工作成果提供的項(xiàng)目信息，僅供投資人參考，不應(yīng)作為投資人投資、決策的依據(jù)，投資人應(yīng)自行調(diào)查、評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并自主決策。）（1）項(xiàng)目名稱：***（孟津張家凹至伊川古城寨）改建工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。（2）項(xiàng)目代碼：***-41****-**-**-943674（3）項(xiàng)目編號(hào)：***(2025)0021號(hào)（4）招標(biāo)方式：***，本項(xiàng)目采用“評(píng)定分離”的方式推薦中標(biāo)候選人和確定中標(biāo)人。（5）項(xiàng)目規(guī)模：***（集散）一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，包括路線、路基路面、橋涵、交叉工程、交通工程與沿線設(shè)施、綠化工程、臨時(shí)工程等。項(xiàng)目路線全長(zhǎng)約78.46公里，雙向六車道，路基寬度33米，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，橋涵設(shè)計(jì)荷載采用公路-I級(jí)，地震動(dòng)峰值加速度0.10g，設(shè)計(jì)洪水頻率1/100。項(xiàng)目路線設(shè)計(jì)起點(diǎn)（K1199+962.631）位于洛陽(yáng)市孟津區(qū)張家凹村西S317老路與G310交叉規(guī)劃設(shè)計(jì)張家凹互通區(qū)，終點(diǎn)（K1278+505.285）位于洛陽(yáng)市伊川縣古城寨村北現(xiàn)狀G208與G343大盧線（伊川南環(huán)）T形交叉口處，形成十字交叉。全線共計(jì)主線挖方534.42萬(wàn)立方米，填方569.31萬(wàn)立方米。新建橋梁2860米/15座（含線外橋），新建涵洞85道，利用橋梁10座。（6）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：***、伊濱區(qū)和伊川縣。（7）項(xiàng)目總投資：***.42億元，其中工程費(fèi)用約24.48億元。（8）資金來(lái)源：***.42億元，資本金比例為總投資的20%，約7.88億元。若項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后總投資估算有變動(dòng)，但資本金比例不變。政府出資人代表與社會(huì)資 ******目公司 ，政府出資人代表持股49%，社會(huì)資本方持股51%，除資本金及相關(guān)建設(shè)期補(bǔ)助外，其余部分申請(qǐng)銀行貸款或其他渠道融資解決。2.2招標(biāo)范圍：***（孟津張家凹至伊川古城寨）改建工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資人。社會(huì)投資方中標(biāo)后，應(yīng)按《 ******國(guó)公司 法》及其他相關(guān)法 ******目公司 ，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無(wú)償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。2.3實(shí)施方式：***—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）的方式實(shí)施。特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)， ******目公司 將本項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益無(wú)償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定單位。2.4特許經(jīng)營(yíng)期：***期。其中，前期及建設(shè)期3年（以最終批復(fù)的工可為準(zhǔn)），從特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效日起至交工日止；運(yùn)營(yíng)期30年，從項(xiàng)目交工日次日起至項(xiàng)目移交，含收費(fèi)期限30年，收費(fèi)期限自本項(xiàng)目收費(fèi)許可文件公布之日起計(jì)。2.5項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：***。2.6依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》的通知（國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)）及河南省關(guān)于投資規(guī)模大建設(shè)難度高收費(fèi)公路項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見（試行）（豫交文〔2024〕51號(hào)），本項(xiàng)目屬于收費(fèi)公路項(xiàng)目（不含投資規(guī)模大、建設(shè)難度高的收費(fèi)公路項(xiàng)目），民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。

三、投標(biāo)人資格要求

3.1法人資格：（1）在中國(guó)境內(nèi)或境外依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）；（2）投標(biāo)人須出具承諾函，明確是否自行施工；自行施工的，投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體中的施工方）須具備公路工程施工總承包一級(jí)（含）及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；如不具備自行施工能力或不自行施工的，須承諾，對(duì)依法必須招標(biāo)的施工等任務(wù)，按規(guī)定依法進(jìn)行公開招標(biāo)。3.2財(cái)務(wù)狀況：（1）最近連續(xù)三年（ ****** 3年）每年均為盈利（凈利潤(rùn)為正值），且財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；目前沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、查封、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（以審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）；（2）2023年末經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)額39.42億元（含39.42億元）以上（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同），凈資產(chǎn)額13.8億元（含13.8億元）以上（或等值貨幣）。（以審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，若為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足即可）；3.3投融資能力：***9.42億元（含39.42億元）的投融資能力。若為聯(lián)合體投標(biāo)人，聯(lián)合體各成員的投融資能力應(yīng)按聯(lián)合體協(xié)議書中載明的出資比例加權(quán)總和計(jì)算（投融資能力以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額或銀行存款證明或針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書或針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書的合計(jì)金額為準(zhǔn)）。（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方合計(jì)滿足即可）；3.4業(yè)績(jī)要求：（1）投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)具有至少一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性公路（包括一級(jí)公路或高速公路，下同）投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目業(yè)績(jī)。注：***、所提供的業(yè)績(jī)以聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體成員身份參與均可；2、業(yè)績(jī)需要涵蓋投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，須提供包括但不限于投資（框架）協(xié)議、PPP項(xiàng)目合同或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、收費(fèi)批復(fù)、國(guó)家企業(yè) ******目公司 股權(quán)占比截圖等證明材料；3、如獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人機(jī)構(gòu)發(fā)生重組、名稱變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等合法變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。（2）如投標(biāo)人承諾自行施工的，應(yīng)完成過(guò)至少一項(xiàng)不低于四十公里的新建（或改建或擴(kuò)建）一級(jí)公路或高速公路的施工業(yè)績(jī)；施工業(yè)績(jī)證明材料以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（以各省級(jí)系統(tǒng)名稱為準(zhǔn)）查詢?yōu)闇?zhǔn)，須提供“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（以各省級(jí)系統(tǒng)名稱為準(zhǔn)）業(yè)績(jī)查詢截圖。（若為聯(lián)合體，須由聯(lián)合體中的施工方滿足）。3.5商業(yè)信譽(yù)：***，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中沒(méi)有嚴(yán)重違約或不良行為。在信用中國(guó)網(wǎng)站（https://creditchina.****.cn/）中未被列為“重大稅收違法失信主體”，在信用中國(guó)網(wǎng)站（或中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://court.****.cn/））中未被列為“失信被執(zhí)行人”，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://gsxt.****.cn/）中未被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”，***采購(gòu)網(wǎng)中未被列入“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”。未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)。最新信用評(píng)價(jià)未被交通運(yùn)輸部或河南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為D級(jí)且處于有效期內(nèi)。（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）；3.6本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過(guò)6家（含6家），以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，應(yīng)提交聯(lián)合體各方簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體的控股方為聯(lián)合體主辦人（牽頭人）， ******目公司 中的股權(quán)占比原則上不低于35%。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目初步協(xié)議，并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的聯(lián)合體成員按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的聯(lián)合體成員確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)（如有）。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。聯(lián)合體各方在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的相應(yīng)資格條件要求。3.7除被洛陽(yáng)市政府授權(quán)的政府出資人代表可通過(guò)資本金注入方式投資支持本項(xiàng)目外，其他市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè) ******子公司 ）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、 ******目公司 股東。3.8與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。3.9資格審查方式：***。

四、招標(biāo)文件的獲取

1、本次招標(biāo)文件在網(wǎng)上獲取，***公共資源交易中心網(wǎng)站（ly.****.cn），點(diǎn)擊“http://ly.****.cn/tpbidder”進(jìn)入“***交易平臺(tái)”進(jìn)行用戶注冊(cè)，并辦理CA數(shù)字證書。***公共資源交易中心網(wǎng)站—辦事指南—辦事流程—新交易平臺(tái)使用手冊(cè)。
2、辦理數(shù)字證書后，請(qǐng)于****-**-**日 至****-**-**日24:***，***公共資源交易中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊“http://ly.****.cn/tpbidder”，登錄后，免費(fèi)下載招標(biāo)文件。如投多個(gè)標(biāo)段，則應(yīng)就所投每個(gè)標(biāo)段分別下載獲取。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標(biāo)文件下載。
3、獲取招標(biāo)文件后，***公共資源交易中心網(wǎng)站—辦事指南—下載中心欄目下載并安裝最新版本投標(biāo)文件制作軟件，查看招標(biāo)文件和制作電子投標(biāo)文件。

五、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）為 ****-**-**日09時(shí)05分 (北京時(shí)間)。
2、投標(biāo)文件接收地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)為開標(biāo)四室。
3、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書或移動(dòng)C***公共資源交易中心網(wǎng)站，將加密的投標(biāo)文件上傳至“***交易平臺(tái)”指定位置，上傳成功后將得到上傳成功的確認(rèn)。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，***交易平臺(tái)將拒絕接收。
4、本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無(wú)需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，訪問(wèn)到http://ly.****.cn/BidOpening進(jìn)入，在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密等。因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時(shí)的將被拒絕。***公共資源交易中心首頁(yè)-辦事指南-下載中心-新交易平臺(tái)使用手冊(cè)。
5、除電子投標(biāo)文件外，投標(biāo)時(shí)不再接受任何紙質(zhì)文件、資料等。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、投標(biāo)保證金繳納

執(zhí)行洛發(fā)改公管〔2021〕2號(hào)規(guī)定?？刹捎勉y行保函、保險(xiǎn)保單、擔(dān)保保函、銀行匯款等方式繳納。其中政府投資的建設(shè)工程有關(guān)服務(wù)和貨物招標(biāo)項(xiàng)目免繳投標(biāo)保證金。

七、提出異議的渠道和方式

異議。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，***交易平臺(tái)向招標(biāo)人提出異議。
投訴。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)需要投訴的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)，***交易平臺(tái)投訴或者直接向招標(biāo)公告上公布的監(jiān)管部門投訴。
注：***。對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果的的投訴，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在10日內(nèi)。行政監(jiān)督部門自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定。

八、中標(biāo)通知書發(fā)放

***交易平臺(tái)以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知。

九、簽訂合同

***公共資源交易平臺(tái)憑電子印章以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。

十、發(fā)布公告的媒體

1、本次***。
2、投標(biāo)人在參與本項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)期間應(yīng)及時(shí)關(guān)注本網(wǎng)站獲取相關(guān)澄清或變更等信息。

十一、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：***
地址：***
聯(lián)系人：***
電話：***-****
代理機(jī)構(gòu)：*********限公司
地址：***（鄭東）壽豐街50號(hào)凱利國(guó)際A座28層
聯(lián)系人：***
電話：****976
監(jiān)管部門：***
監(jiān)管部門聯(lián)系人：***
監(jiān)管部門聯(lián)系方式：***-****
****-**-**日