初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章；

報價唯一

只能有一個有效報價；

暗標

符合招標文件有關暗標的要求。

1.1.2

資格評審標準

申請人應具備工程設計綜合甲級資質或建筑行業(yè)設計甲級資質或建筑行業(yè)（建筑工程）設計甲級資質，且同時具備建筑工程施工總承包二級以上（含）施工資質，并取得安全生產(chǎn)許可證；并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

提供有效的資質證書，原件掃描件上傳至誠信庫。如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的資質證書。

投標人擬派總承包項目經(jīng)理應當具有國家一級注冊建筑師或國家建筑工程專業(yè)一級注冊建造師（一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）同時具備建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）或注冊監(jiān)理工程師或者具備工程建設類高級專業(yè)技術職稱。

提供有效的證書原件掃描件上傳至誠信庫。

投標人擬派總承包項目經(jīng)理且必須滿足下列條件：

按要求如實提供承諾書（格式自擬），加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章，并上傳于電子投標文件中。

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（2）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績要求滿足下列條件之一：

1、工程總承包業(yè)績：*******-**-**日(含)以來，承建過單項合同建筑面積在7.5萬平方米及以上且**0萬元 及以上的工業(yè)建筑工程總承包業(yè)績。

2、施工業(yè)績:*******-**-**日(含)以來，承建過單項合同建筑面積在7.5萬平方米及以上且**0萬元 及以上的工業(yè)建筑施工業(yè)績。

3、設計業(yè)績:*******-**-**日(含)以來，承建過單項合同建筑面積在7.5萬平方米及以上且單項工程總投資(或建安費)**0萬元 及以上的工業(yè)建筑設計業(yè)績。

注：***）工程總承包業(yè)績、施工業(yè)績須提供中標通知書或直接發(fā)包證明、工程總承包合同或施工合同、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的建筑面積、單項合同額即可，如果以上資料載明的數(shù)據(jù)不一致時，以數(shù)據(jù)低的為準。時間以竣工驗收證明簽署的日期為準，竣工驗收證明沒有簽署日期的不予認可。

2）設計業(yè)績須提供中標通知書或直接發(fā)包證明、設計委托合同、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的建筑面積、單項工程總投資（或建安費）金額即可，如果以上資料載明的數(shù)據(jù)不一致時，以數(shù)據(jù)低的為準。時間以竣工驗收證明簽署的日期為準，竣工驗收證明沒有簽署日期的不予認可。

3）工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可?？偝邪椖拷?jīng)理須在該項目中擔任總承包項目經(jīng)理或施工負責人或設計負責人職務，否則不予認可。

業(yè)績證明材料原件掃描件鏈接至誠信庫。

投標人業(yè)績必須滿足下列條件之一：

1、工程總承包業(yè)績:*******-**-**日(含)以來，投標人承建過單項合同建筑面積在7.5萬平方米及以上且**0萬元 及以上的工業(yè)建筑工程總承包業(yè)績。

2、施工業(yè)績:*******-**-**日(含)以來，投標人承建過單項合同建筑面積在7.5萬平方米及以上且**0萬元 及以上的工業(yè)建筑施工業(yè)績。

3、設計業(yè)績:*******-**-**日(含)以來，投標人承建過單項合同建筑面積在7.5萬平方米及以上且單項工程總投資(或建安費)**0萬元 及以上的工業(yè)建筑設計業(yè)績。

注：***）工程總承包業(yè)績、施工業(yè)績須提供中標通知書或直接發(fā)包證明、工程總承包合同或施工合同、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的建筑面積、單項合同額即可，如果以上資料載明的數(shù)據(jù)不一致時，以數(shù)據(jù)低的為準。時間以竣工驗收證明簽署的日期為準，竣工驗收證明沒有簽署日期的不予認可。

2）設計業(yè)績須提供中標通知書或直接發(fā)包證明、設計委托合同、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的建筑面積、單項工程總投資（或建安費）金額即可，如果以上資料載明的數(shù)據(jù)不一致時，以數(shù)據(jù)低的為準。時間以竣工驗收證明簽署的日期為準，竣工驗收證明沒有簽署日期的不予認可。

業(yè)績證明材料原件掃描件鏈接至誠信庫

注：***與投標人類似工程業(yè)績不可以重復。

按要求如實提供承諾書（格式自擬），加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章，并上傳于電子投標文件中。

?3.3.2自2023年7 月1日以來，投標人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

?3.3.3自2024年7 月1日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

按要求如實提供承諾書（格式自擬），加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章，并上傳于電子投標文件中。

本次招標接受聯(lián)合體投標。

采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定，本工程只接受最多2家單位組成的聯(lián)合體（其中牽頭單位必須為施工單位，工程總承包項目經(jīng)理由牽頭單位出任）。

注：***，提供聯(lián)合體協(xié)議書上傳至電子投標文件中。

投標人具有獨立訂立合同的能力。

提供有效的營業(yè)執(zhí)照，原件掃描件上傳至誠信庫。如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照。

擬派設計負責人：***；擬派施工負責人：***（建筑工程專業(yè)），須具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。

注：***，不得兼任設計負責人。

提供有效的注冊建筑師、注冊建造師證書、B證原件掃描件上傳至誠信庫。

授權委托代理人和擬派總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人勞動合同簽訂及保險繳納情況：

提供授權委托代理人和擬派總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人與本單位簽訂的勞動合同，同時需提供由社保部門出具的****-**-**日以來任意1個月或以上本單位為上述人員繳納養(yǎng)老保險繳費證明或相關證明材料。

注：***件且有效，原件掃描件上傳至誠信庫。

投標人不得在近兩年內因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰。

時間以處罰時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準。評標時***公共資源交易平臺-信用信息-行政處罰公示（淮安市行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄）中因違反招標投標規(guī)定而被列入行政處罰名單的。

投標人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人。

評標時由評委進入“信用中國”或“信用江蘇”查詢“失信被執(zhí)行人情況。

根據(jù)蘇建招辦[2022]2號的規(guī)定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑工程施工總承包資質在“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”動態(tài)監(jiān)管結果處于合格狀態(tài)。

招標人或招標代理機構在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

1.1.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定；

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定；

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定；

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定；

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標辦法第2.2.6條所列情形。

詳細評審

條款號

評審因素

評審標準

1.2.1

商務標

項目管理機構：***

工程業(yè)績：***

1.2.2

經(jīng)濟標

工程總承包報價：***

1.2.3

技術標

初步設計文件：***

項目管理組織方案：***

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

第一步：***

1.評標委員會對投標人的投標文件進行審查，初步評審合格的投標人全部進入下一步評審。

第二步：***+初步設計文件評審

評標委員會對初步評審合格投標人的商務標和初步設計文件進行評審、打分，并根據(jù)商務標和初步設計文件得分匯總情況由高到低依次推薦前5名投標人進入下一步評審，與第5 名得分相等的全部入圍，不足5 名全部進入下一步評審。

第三步：***+項目管理組織方案評審

3.評標委員會對進入第三步評審階段的投標人的經(jīng)濟標和項目管理組織方案進行評分，根據(jù)商務標+技術標+經(jīng)濟標（即全部評審項）匯總的得分情況從高到低順序向招標人推薦4名不排序的中標候選人（投標人少于4名的，除投標文件出現(xiàn)無效投標情形外，全部推薦為中標候選人）。

評標報告應當明確記錄中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，并對技術、質量、安全、工期的控制能力等提供技術咨詢建議。

2.3.5

入圍下一評審階段的方法

同上。

2.5.2

競爭性判斷

授權評標委員會作出競爭性判斷：?是

競爭性判斷方式：***，報價是否具有競爭性。

分值構成

(總分100分)

技術標：***：***

項目管理組織方案：***

經(jīng)濟標：***：***

商務標：***：***

工程業(yè)績：***

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

1.1初步設計文件（25分）

1．設計說明書（4分）

1．設計說明能對項目的設計方案解讀準確，構思新穎。

2．簡述各專業(yè)的設計特點和系統(tǒng)組成。

3．項目設計的各項主要技術經(jīng)濟指標是否滿足招標人功能需求。

4．項目設計是否符合國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求。

2．總平面設計（4分）

1．總平面設計構思及指導思想。

2．總平面設計結合自然環(huán)境和地域文脈，綜合考慮地形、地質、日照、通風、防火、衛(wèi)生、交通及環(huán)境保護等要求進行總體布局，使其滿足使用功能、城市規(guī)劃要求。

3．總平面設計技術安全、經(jīng)濟合理性、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等。

3.建筑設計（4分）

1．建筑設計各項內容完整合理并滿足設計任務書要求。

2．建筑設計是否符合國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求。

3．各項經(jīng)濟技術指標是否滿足招標人功能需求。

4.提供包括廠房5#、6#、7#、8#、9#各單體建筑設計圖，缺一項扣0.5分，扣完為止；

4.結構設計（3分）

1．結構設計各項內容完整合理并符合設計任務書要求。

2．結構設計是否符合國家規(guī)范標準要求。

3．結構布置圖和計算書是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標準要求。

4.提供包括廠房5#、6#、7#、8#、9#各單體結構設計圖，缺一項扣0.5分，扣完為止；

5．設備設計（建筑電氣、給水排水、供暖通風與空氣調節(jié)、熱能動力等專項設計，總分4分）

1．各專業(yè)設計內容完整合理并滿足設計任務書要求。

2．各專業(yè)設計是否符合國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求。

3．各專業(yè)設計的經(jīng)濟技術指標是否滿足招標人功能需求。

6.新技術、新材料、新設備和新結構應用（2分）

1．對采用新技術、新材料、新設備和新結構的情況進行評分。

7．綠色建筑與建筑產(chǎn)業(yè)化設計（2分）

1.采用科學合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。

2.提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施。

3.是否符合國家及地方的有關綠色建筑標準。

4．工程采用裝配式技術。

8、經(jīng)濟分析（1分）

1．概算文件編制內容完整、合理。

2．是否符合設計說明書要求。

3．是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標準的規(guī)定。

4．是否符合地方政府有關的政策文件規(guī)定。

9、設計深度（1分）

1．是否符合設計任務書要求。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》。

注：***評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。（得分保留兩位小數(shù)）

2

工程總承包報價（64分）

報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（64分）

方法二：

以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮為：***%-4.5%（3%、3.5%、4%、4.5%，開標時隨機抽?。樵u標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

3

項目管理組織方案（8分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實施計劃、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。

2．設計管理方案（1分）

對設計執(zhí)行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。

3．施工管理方案（2分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內容進行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。

5．施工平面布置規(guī)劃（1分）

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內容進行評分。

6．施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。

注：***．項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每多一頁扣0.1分，扣完為止。

2．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理機構（2分）

項目管理機構人員中：

1.總承包項目經(jīng)理具有建設工程類高級及以上職稱的得0.2；

2.技術專業(yè)負責人具有建設工程類高級及以上職稱得0.3分、具有一級注冊建造師證書（建筑工程）得0.3分，共計0.6分。

3.安全專業(yè)負責人具有建筑施工安全專業(yè)國家注冊安全工程師得0.3分、具有建設工程類高級及以上職稱的得0.3分，共計0.6分。

4.土建造價負責人具有一級注冊造價工程師（土木建筑專業(yè)）得0.15分、具有建設工程類高級及以上職稱的得0.15分，共計0.3分。

5. 安裝造價負責人具有一級注冊造價工程師（安裝工程專業(yè)）得0.15分、具有建設工程類高級及以上職稱的得0.15分，共計0.3分。

注:***.以上人員需提供相關證書掃描件上傳至電子投標文件，證書掃描件以提供注冊在投標單位的注冊證書為準，相關注冊證書無法體現(xiàn)注冊單位信息的，須提供四庫一平臺查詢截圖。

3.職稱專業(yè)以職稱證書或畢業(yè)證書為準；

4.提供相關人員證書掃描件、企業(yè)為相關人員繳納的養(yǎng)老保險繳費證明(2025年1月以來任意一個月在本單位繳納的養(yǎng)老保險證明)。

5、以上項目管理機構人員不可互相兼任，否則兼任的均不得分。