條款號(hào)

評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）在上一年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中信用等級(jí)較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）第一個(gè)信封（商務(wù)和技術(shù)文件）得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（4）注冊(cè)資本金較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（5）系統(tǒng)中參與評(píng)審的投標(biāo)文件上傳時(shí)間較早的投標(biāo)人優(yōu)先。

1.****.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、澄清文件編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)。

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)；

d.投標(biāo)函簽署日期在授權(quán)委托書(shū)或法定代表人身份證明出具日期同日或其之后；

e．投標(biāo)文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內(nèi)；

f．投標(biāo)人提供的各類(lèi)證照（指身份證、職稱(chēng)證、注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證）復(fù)印件均指彩色掃描件或彩

色復(fù)印件，其他資料的復(fù)印件可為黑白掃描件或黑白復(fù)印件。所有復(fù)印件應(yīng)清晰

可辨。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）：

a.投標(biāo)保證金金投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，提交的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求；

c.若投標(biāo)保證金采用金融機(jī)構(gòu)保函形式提交，保函的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、開(kāi)具保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名。授權(quán)委托書(shū)出具的日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（11）投標(biāo)人上傳了加密版投標(biāo)文件，且成功解密。第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、澄清文件編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)；

d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)出具日期同日或其之后。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。

（7）未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定的任一情形。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證①、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；

（9）投標(biāo)人的資格符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定②。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）分值構(gòu)成：

（1）施工組織設(shè)計(jì)，滿分40分；

（2）主要人員，滿分25分；

（3）技術(shù)能力，滿分10分；

（4）履約信譽(yù)，滿分15分；

（5）業(yè)績(jī)，滿分10分。

2.2.3

第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。當(dāng)多個(gè)投標(biāo)人第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審得分相同時(shí)，按施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審總分得分高的投標(biāo)人優(yōu)先通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審，當(dāng)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審總分得分相同時(shí)，則依次按施工組織設(shè)計(jì)各評(píng)分因素（1）至（8）得分高的投標(biāo)人優(yōu)先通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審。

評(píng)分因素與權(quán)重分值①

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分因

素權(quán)重

分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2(1)

施工組織設(shè)計(jì)

40分

（1）總體施工組織布置及規(guī)劃

5分

對(duì)總體施工組織布置及規(guī)劃等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面并且合理可行的得3~5分。

（2）主要工程項(xiàng)目的施工方

案、方法與技術(shù)措施

6分

對(duì)施工方案、方法與技術(shù)措施的科學(xué)性、合理性，與項(xiàng)目實(shí)際結(jié)合的緊密程度等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容完整的得3.6分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3.6~6分。

（3）工期保證體系及保證措施

6分

對(duì)是否滿足工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3.6分，內(nèi)容全面、合理可行的得3.6~6分。

（4）工程質(zhì)量管理體系及保證措施

6分

對(duì)工程質(zhì)量是否滿足要求、質(zhì)量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3.6分，內(nèi)容全面、合理可行的得3.6~6分。

（5）安全生產(chǎn)保證體系及保證措施

6分

對(duì)安全生產(chǎn)是否滿足要求、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3.6分，內(nèi)容全面、合理可行的得3.6~6分。

（6）環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施

5分

對(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3~5分。

（7）文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施

3分

對(duì)文明施工、文物保護(hù)保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得1.8分，內(nèi)容全面、合理可行的得1.8~3分。

（8）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案

3分

對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得1.8分，內(nèi)容全面、合理可行的得1.8~3分。

2.2.2(2)

主要人員

25分

項(xiàng)目經(jīng)理

15分

滿足附錄5資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）得15分

項(xiàng)目總工

10分

滿足附錄5資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）得10分

2.2.2(3)

其他因素

技術(shù)能力

10分

技術(shù)能力

10分

本次招標(biāo)不考核此項(xiàng)內(nèi)容，投標(biāo)人均得

10分。

履約信譽(yù)

15分

履約信譽(yù)

15分

滿足招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第1.4.4條規(guī)定及附錄4資格審查條件（信譽(yù)最低要求）的，得15分。

業(yè)績(jī)

10分

近5年完成的類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)

10分

滿足附錄3資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）得6分。

近5年（****-**-**日至投標(biāo)截止時(shí)間，以交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）完成的四級(jí)及以上公路土建工程施工每增加一項(xiàng)加4分，本項(xiàng)最多得4分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：***.6.1項(xiàng)細(xì)化為：

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門(mén)"公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)"對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)"公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

若需要核實(shí)的信息在評(píng)標(biāo)期間無(wú)法查詢，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以投標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實(shí)性，若招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間，簽訂合同前、合同實(shí)施期間的任一時(shí)期發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知3.5.11的規(guī)定處理，請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。